泉州市鯉城區人民政府辦公室轉發國務院辦公廳關于2014年政府信息公開要點的通知

                               

                              泉鯉政辦〔2014〕110號

                               

                               

                              泉州市鯉城區人民政府辦公室轉發國務院

                              辦公廳關于2014年政府信息公開要點的通知

                               

                              高新區管委會,各街道辦事處,政府信息公開成員單位:

                              經區政府同意,現將《國務院辦公廳關于2014年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔2014〕12號)轉發給你們,結合我區實際,提出以下要求,請一并貫徹執行。

                              一、增強信息公開實效

                              全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合區政府近期下發的《貫徹施行福建省政府信息公開辦法的通知》(泉鯉政辦〔2014〕54號)、《貫徹施行國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力意見》(泉鯉政辦〔2014〕87號)的要求,把政府信息公開工作作為提高政府公信力和社會凝聚力、推進依法行政的重要手段,認真做好政府信息主動公開、依申請公開等工作,加強信息發布和輿情引導的協調、解讀和回應工作,加強制度和基礎建設,不斷提升信息公開的服務能力和公開實效。

                              二、落實信息公開職責和保障措施

                              按照國務院、省、市政府《關于2014年政府信息公開工作要點的通知》,根據業務分工,對我區信息公開工作任務和網站建設任務進行責任分解(見附件1:2014年鯉城區政府信息公開工作要點任務分解表)。各牽頭和責任單位要抓緊與市直對應部門溝通,細化工作方案、公開目錄、公開范圍、內部分工等事項,健全公開保障措施,提高公開頻率和時效,按時按質地抓好職責范圍內的政府信息公開工作,并根據工作開展情況形成政府信息公開年度報告,12月30前上傳到子網站專欄和報送區政府信息公開辦(聯系人:小余,電話:22355663,電子郵箱:lcxinxike@163.com)。對于政府機構改革的機構調整變化,由承接相關職能的部門繼續銜接和負責相應的政府信息公開工作。

                              三、加強信息公開新平臺建設

                              鑒于今年上級部署的政府信息公開工作產生較大調整變化,公開渠道從傳統公開模式向網站、微博、微信等不斷延伸,信息公開責任部門要及時消化和對接:(1)參考省直、市直部門和兄弟縣市區欄目設置的好做法和2013年10月份下發的區政府門戶網站內容保障責任分解表(信息公開類),于7月15日前安排專人到區政府信息公開辦,會商區門戶網站“信息公開版塊”等部門承辦欄目(主站負責的欄目必須垂直整合到部門子網站)的組合、設置、增刪問題,以便將改版需求匯總交辦網站軟件服務商落實,9月份左右由各部門按新的網站欄目框架充實相關內容。(2)重視做好新聞發布、微博微信平臺建設工作。結合區門戶網站的第二輪技術開發,區政府辦、區委宣傳部、區信訪局等部門將牽頭在區門戶網站“政民互動版塊”上做好啟動“網上信訪”、政務微博群等平臺建設的前期策劃準備工作。區直各單位已設立的微博微信賬號要報區政府信息公開辦、區委宣傳部備案,為下一步推廣和完善管理打好基礎。

                              四、加強信息公開業務指導和工作考評

                              今年市對區績效考評體系中,明確政府信息公開和網站建設工作由“察訪核驗部分”的彈性考評部分調整到“績效主體內容”的剛性考評部分。各級各部門務必要引起高度重視,指定專人負責政府信息公開和網站內容保障工作,提高運用新媒體做好信息發布和輿情引導的能力,增強政府信息公開工作的時效性、權威性。區政府信息公開辦、監察局將根據《高新區、各街道、區直單位2014年政府信息公開考核評定標準》(詳見附件2)牽頭組織督查,督查情況將作為區政府對部門年度績效考核“政府信息公開”部分的評分依據,確保各項任務落實。

                               

                              附件:1.2014年鯉城區政府信息公開工作要點任務分解表

                                        2.高新區、各街道、區直單位2014年政府信息公開

                              考核評定標準(試行)

                               

                               

                              泉州市鯉城區人民政府辦公室

                              2014年6月18日


                              附件1

                              2014年鯉城區政府信息公開工作要點任務分解表

                              工作任務

                              牽頭單位

                              責任單位

                              一、全面深化政府信息公開工作

                              1、結合新形勢要求和重點公開領域,修訂政府信息公開指南、目錄和政府信息主動公開的相關制度,加強重要政府信息、熱點問題的政策解讀和新聞發布工作。

                              區政府信息公開辦

                              區委宣傳部

                              高新區管委會、各街道辦事處、信息公開各責任單位

                              2、《中華人民共和國政府信息公開條例》于2008年5 月1日施行,對《條例》施行前形成、目前仍然有效的規范性文件,但沒有移交檔案館的政府信息,應全面清理,分時段、有步驟做好公開工作。

                              區政府法制辦

                              3、加大“政策解讀”類信息公開工作力度。①公開內容和范圍詳見國辦文件。②網站建設內容:及時公開本單位最新政策、重點業務工作的政策解讀信息。(含政策亮點)

                              信息公開

                              各責任單位

                               

                              4、加大“單位新聞動態”類信息公開力度。網站建設內容:要及時公開街道、部門的新聞動態信息。

                              信息公開

                              各責任單位

                               

                              5、及時接收、辦理、答復“區長信箱”、政府信息公開意見箱的群眾來信。(2天內簽收辦理,15天內反饋)

                              信息公開

                              各責任單位

                               

                              6、建立健全社會輿情和網絡輿情的收集、研判處置和回應機制等。

                              區委宣傳部

                              鯉城公安分局

                              高新區管委會、各街道辦事處

                              信息公開各責任單位、區應急辦

                              7、結合區門戶網站的第二輪技術開發,在“政民互動”版塊上做好啟動“網上信訪”、政務微博群等平臺的前期策劃準備工作。

                              信訪局

                              高新區管委會、各街道辦事處、信息公開各責任單位

                              8、加大“規劃計劃”類信息公開力度。網站建設內容:及時公開本地區國民經濟和社會發展規劃綱要、專項規劃、區域規劃、規劃解讀和實施進展情況,年度工作計劃、實施進展情況和工作總結。

                              發改局

                              十二五規劃

                              各子規劃承辦單位

                               

                              9、加強政府信息公開平臺建設。(平臺建設內容詳見附件2考核標準)

                              區政府信息公開辦

                              區政府網管中心

                              高新區管委會、各街道辦事處、信息公開各責任單位

                              10、將接受人大、政協監督和視察調研的工作內容和區人大會、政協會審議通過的相關文件,經審查后,納入政府信息公開的內容。

                              信息公開

                              各責任單位

                               

                              11、加大“單位概況”類信息公開力度。網站建設內容:①經濟發展方面要及時公開區、街道兩級年度經濟發展信息情況;②領導信息方面要及時公開本單位領導簡歷、分工,機構設置以及轄區行政區劃等信息情況;③區情方面要及時公開本地區人文、歷史等信息情況,要在門戶網站上籌劃設置非遺項目傳承保護、文化創意等專欄。

                              區政府信息公開辦

                              區政府網管中心

                              發改局

                              文體新局

                              創意辦

                              方志委

                              高新區管委會、各街道辦事處、信息公開各責任單位

                              二、推進行政權力運行信息公開

                              12、行政審批信息公開:①公開內容和范圍詳見國辦文件。②網站建設內容:及時公開本地區行政審批項目保留、取消、下方和調整情況,本級政府及工作部門的行政權力清單等行政權力運行信息情況。

                              行政服務中心

                              管理處

                              區發改局、信息化局、經貿局、教育局、科技局、民宗局、公安分局、民政局、司法局、財政局、人社局、公務員局、國土分局、住建局、規劃分局、行政執法局、交通局、農林水局、文體新局、衛生局、計生局、審計局、統計局、環保局、物價局、安監局、工商局、外事僑務辦等;高新區管委會、各街道辦事處

                              13、行政處罰信息公開。

                              區政府信息公開辦

                              區政府法制辦

                              區發改局、信息化局、經貿局、教育局、科技局、民宗局、公安分局、民政局、司法局、財政局、人社局、公務員局、國土分局、住建局、規劃分局、行政執法局、交通局、農林水局、文體新局、衛生局、計生局、審計局、統計局、環保局、物價局、安監局、工商局等;高新區管委會、各街道辦事處

                              三、繼續推進財政資金信息公開

                              14、財政預算、決算和“三公”經費公開。①公開內容和范圍詳見國辦文件。②網站建設內容:區財政局要及時公開本級政府2013年財政決算、2014年財政預算、“三公”經費信息等;相關單位要及時公開專項資金等其他財政資金類信息情況。

                              區財政局

                              區直各部門,高新區管委會、各街道辦事處

                              15、財政預算執行和其他財政收支審計信息公開。

                              區審計局

                              區直各部門,高新區管委會、各街道辦事處

                              四、加強公共資源配置信息公開

                              16、征地信息、國有土地上房屋征收與補償、國有建設用地使用權信息公開。①公開內容和范圍詳見國辦文件。②網站建設內容:及時公開轄區或項目征收征用土地、房屋的公告、補償方案、補償標準和補償結果、土地使用權出讓和產權交易等信息。

                              區住建局

                              鯉城國土分局

                              各項目指揮部或高新區管委會、各街道辦事處、重點辦

                              相關項目指揮部提供內容、重點辦協助

                              17、農村土地承包經營權流轉信息公開。

                              區農林水局

                              高新區管委會、各街道辦事處

                              18、保障性住房信息公開。

                              區住建局

                               

                              19、政府采購信息公開。①同上。②網站建設內容:及時公開政府采購信息。

                              區財政局

                              區直各部門,高新區管委會、各街道辦事處

                              20、工程建設項目信息公開。①同上。②網站建設內容:及時公開工程招投標等信息。

                              區發改局、監察局

                              區經貿局、財政局、審計局、信息化局、國土分局、環保局、住建局、交通局、農林水局,高新區管委會、各街道辦事處

                              21、重點建設項目公開。網站建設內容:設置專題或專欄,及時公開本地區項目批準、建設進展、相關政策等重點建設項目信息。

                              區重點辦

                              高新區管委會、各街道辦事處、各項目指揮部

                              五、加強公共服務信息公開

                              22、學校招生信息和財務信息公開。

                              區教育局

                              區財政局,高新區管委會、各街道辦事處

                              23、科技管理和項目經費信息公開。

                              區科技局

                              24、醫療衛生領域信息公開。

                              區衛生局

                              區物價局,高新區管委會、各街道辦事處

                              25、就業信息公開。

                              區人社局、公務員局

                              高新區管委會、各街道辦事處

                              26、人事信息公開。網站建設內容:及時公開本地區招考招聘、人事任免、獎勵表彰、教育培訓和職稱評審等人事類信息。

                              公務員局

                              高新區管委會、各街道辦事處

                              27、社會保障信息公開。

                              區人社局

                              各街道辦事處

                              28、統計信息公開。網站建設內容:通過文字、圖表等方式,及時公開本地區年度、季度、月份統計數據和解讀信息。

                              區統計局

                              高新區管委會、各街道辦事處

                              六、推動公共監管信息公開

                              29、環境信息公開。①公開內容和范圍詳見國辦文件。②網站建設內容:及時公開本地區水質環境和空氣質量監測信息、建設項目環境影響評價信息、污染源環境監管及違法案件查處等信息。

                              區環保局

                              高新區管委會、各街道辦事處

                              30、安全生產事故信息公開。①同上。②網站建設內容:及時公開本地區重大突發事件、事故調查處理、責任追究、安全隱患曝光等信息。

                              區安監局

                              高新區管委會、各街道辦事處、區安委會成員單位

                              31、應急管理信息公開。①同上。②網站建設內容:完善門戶網站相應應急管理專欄,及時公開預警信息、應急預案、應急常識、應急避難場所、應對信息等。

                              區應急辦

                              高新區管委會、各街道辦事處、區應急委成員單位

                              31、國有企業財務相關信息公開。

                              區財政局(國資股)

                              經貿局、發改局、民政局、文體新局等,鯉城商貿發展有限公司、鯉城物資經營有限公司、鯉城糧油經營有限公司

                              32、食品藥品安全信息公開。

                              市食品藥品監督局

                              區食安辦

                              環保局、住建局、農林水局、工商局、市質監直屬一分局,高新區管委會、各街道辦事處

                              33、信用信息公開。

                              區發改局

                              區直各部門,高新區管委會、各街道辦事處

                              34、價格和收費信息公開。網站建設內容:及時公開政府定價目錄和行政事業型收費目錄,涉及教育、交通運輸、農民負擔、醫療、房地產市場、旅游市場等民生領域價格和收費監管信息。

                              區物價局

                              高新區管委會、各街道辦事處、區直各部門

                              附件2

                              高新區、各街道、區直單位2014年政府信息公開考核評定標準(試行,總分100分)

                              類別

                              項目

                              分值

                              評分標準

                              內容說明

                              夯實公開

                              基礎25分

                              機構健全

                              5

                              ①明確分管領導2分,有承擔相應職能的工作機構2分。②落實必要經費保障1分。

                              專門工作機構以實際文件為準。必要經費保障以購置LED宣傳欄、液晶電視、印制方便公眾查閱的辦事指南和政府信息等體現。

                              隊伍建設

                              5

                              ①確定專人承辦新聞發言(微信微博)、政府信息公開、網站內容保障3項業務2分。②加強人員培訓,保持隊伍穩定2分。③負責人員熟悉主動公開、保密審查、依申請公開、網上公開等程序業務1分。

                              專人承辦業務由公開辦、宣傳部日常考察得出。

                              人員有變動的,應第一時間通知區公開辦,也可結合年底公開年報時一并報送。

                              制度完善

                              6

                              建立完善的信息公開制度2.5分。

                              認真貫徹執行各級信息公開制度3.5分。

                              重點抓好政府信息發布保密審查,主動公開制度、依申請公開,新聞發言、責任追究等制度和流程,健全輿情收集回應和會商處置機制、信息發布協調機制、社會評議機制等。一項制度不完備扣0.5分,未執行相關制度或違規操作的一次扣2分。相關制度未上網的扣1分。

                              修訂指南、目錄

                              4

                              根據區年度公開要點,修訂政府信息公開指南2分、政府信息公開目錄2分。

                              及時修訂信息公開指南和政府信息公開目錄各2分,公開目錄或范圍不全面的扣1-2分。相關文件未上網的扣1分。

                              及時報送材料和建立臺賬

                              5

                              ①按要求報送政府信息公開工作年度報告和有關材料3分。②政府信息公開相關檔案資料(如制度匯編、上級業務文件、本單位制發的相關文件、依申請公開辦理卷宗、保密審查記錄等)完備2分。

                              1項未及時報送扣1分。年報撰寫不規范或反映存在問題、改進措施空洞的扣1分,未設立臺賬不得分,臺賬不完善的缺1項扣1分

                              平臺建設

                              25分

                              政府網站內容

                              保障工作

                              10

                              ①按照省市對區網站考評標準,及時更新完善“門戶網站”部門承辦專欄(4大版塊:政民互動、信息公開、網上辦事、公共服務)4分,及時更新完善“部門子網站”主要欄目(新聞中心、信息公開等),并結合單位重點工作建設特色專欄4分。②加強網站數據庫建設,整合交通、社保、醫療、教育等公共信息資源,以及投資、生產、消費等經濟領域數據2分。

                              欄目缺1項扣2分,欄目更新不及時一項扣1分。子網站欄目有創新、結合時勢增設專門欄目的酌情加分(如美麗社區建設、文都活動等)

                              信息公開場所

                              建設水平

                              3

                              ①在區行政服務中心、區檔案館、區圖書館、街道行政服務大廳設立觸摸電腦、LED屏、液晶屏等滾動公開政府信息、播放受理事項的辦理動態1分,設置集中查閱點或資料索取處1分。②運行規范、公開平臺作用突出、群眾滿意1分。

                              未設立集中查閱點或未在窗口設立信息公開資料索取處則該項不得分。對服務質量評價按照自查評測、日常抽查、年底檢查中得出。有群眾針對信息公開查閱點服務質量進行投訴的,經溝通未能消除投訴的,該項不得分。

                              加強新聞發布

                              7

                               ①涉及重大政策、重大公共事件、重大自然災害、事故災難等重要政府信息以及公眾關注的社會熱點問題,應當通過召開新聞發布會、制作新聞通稿、網上新聞發布等方便社會公眾知曉的方式及時公開權威信息。4分②與經濟和民生關系密切、社會關注事項較多的相關職能部門,要進一步增加政策解讀的意識和頻次3分。

                              ①未建立新聞發布制度、發言人保障團隊的扣2分。重大事件應對失聲和缺位的并造成不良后果的,此項不得分。②重要政策和文件出臺后,主辦部門未在網站上作政策解讀的1項扣1分。

                              拓展新媒體公開形式

                              5

                              ①領導參與門戶網站“在線訪談”2分。②參與政風行風熱線2分。③依托新聞發布、微博微信、媒體采訪報道、專家政策解讀等便于群眾知曉的方式公開政府信息,增強信息發布時效性1分。

                              1項都沒有開展的,此項不得分。單位微博微信沒報公開辦、宣傳部備案或沒有制定發布審查程序的扣1分。

                              主動公開

                              25分

                              規范開展

                              主動公開

                              12

                              ①優化公開環節和辦文處理單,與辦文同步確定公開屬性和保密屬性,有流程圖的2分。②主動公開件自形成起15個工作日內以各種形式進行公開并移交區檔案館6分。③行政處罰和行政審批納入公開4分。

                              發生主動公開件超期1件扣1分。

                              應主動公開而未公開的,1件扣2分。

                              深化重點

                              領域公開

                              10

                              按照2014年政府信息公開要點,抓好重點領域信息公開落實10分。

                              牽頭部門和責任單位對照《2014年信息公開要點工作》責任分解,牽頭單位未履行牽頭責任的,該項不得分。責任單位未按牽頭單位要求落實深化工作的,一項扣2分,直至扣完。

                              省信息公開統計報表填報

                              3

                              按照報送系統中的指南要求,每季度第一個月的5號前完成填報,并按照公開辦要求整改數據錯誤3分。

                              未及時填報,經公開辦多次催報仍然不報的,1次扣1分。

                              依申請公開

                              25分

                              快速受理

                              10

                              ①第一時間受理公民、法人提出的依申請公開申請,針對申請件開展審查,及時轉辦相關業務股室5分。②在子網站公開投訴熱線、信箱、投訴地址等,每周專人查看2-3次,及時答復政府網站信息公開意見箱、區長信箱和群眾投訴,清理群眾反復提出的同一公開申請5分。

                              執行《福建省信息公開辦法》,超期受理不得分,投訴渠道未建立或不暢通的不得分。①未審查或不及時轉辦的1項扣2分。②未及時答復、超過15個工作日的1次扣1分,未及時清理的(一般按15天計)1次扣1分。

                              規范和及時答復

                              10

                              科學研判和合理確定答復內容5分。

                              在規定的15個工作日內給予答復5分。

                              答復內容不規范、不合理或屬于《條例》、《辦法》中不予公開的,該項不得分,超期回應視情節后果扣分。15個工作日無法答復的,需報告公開辦及區分管領導適當延長時間,并書面告知申請人,延長時間不超過15個工作日。

                              后續事宜

                              處理

                              5

                              申請人對告知書不滿意、再次提出申請的、且有合理正當理由的,需再次進入辦理流程。引起行政復議或行政訴訟的,認真應對5分。

                              根據《辦法》同一申請人無正當理由向同一行政機關就同一內容反復提出公開申請,行政機關已經作出答復的,可以告知申請人不再重復處理。未按法定程序有效應對,導致行政復議或行政訴訟的,扣3分以上。


                               

                               

                              國務院辦公廳關于印發2014年政府

                              信息公開工作要點的通知

                               

                              國辦發〔2014〕12號

                               

                              各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

                              《2014年政府信息公開工作要點》已經國務院同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

                               

                               

                               

                                中華人民共和國國務院辦公廳

                              2014年3月17日   

                               

                               

                               

                               

                               

                               

                               

                               

                               

                              2014年政府信息公開工作要點

                               

                              2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的重要一年。做好今年政府信息公開工作的總體要求是:緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼,堅持把公開透明作為政府工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),統籌推進政府信息公開,加強信息發布、解讀和回應工作,強化制度機制建設,不斷增強政府信息公開實效,進一步提高政府公信力,更好地發揮信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的促進作用。

                              一、加強主動公開工作,全面貫徹落實《條例》

                                各地區、各部門要把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段,不斷擴大公開范圍,細化公開內容。行政機關新獲取和制作的政府信息,凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的,都要依法、全面、準確、及時地做好公開工作。要繼續清理《條例》施行前形成但尚未移交國家檔案管理部門的政府信息,以目前仍然有效的規范性文件為重點,分時段、有步驟地做好公開工作。加強信息解讀工作,對一些涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息,要加強事前輿情風險評估,制定信息發布、解讀和回應的整體方案。公開前,要同步考慮相應解讀事宜,準備解讀預案及通俗易懂的解讀材料;公開時,同步配發解讀材料,及時組織專家進行科學解讀、闡釋,增進公眾對政府工作的了解和理解。切實做好社會關切事項回應工作,建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經濟社會發展的重要政務輿情,及早發現、研判需要回應的相關輿情和熱點問題,及時發布權威信息,消除不實傳言,正面引導輿論。加強新聞發言人制度和政府網站、政務微博微信等信息公開平臺建設,充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站、商業網站等媒體的作用,使主流聲音和權威準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。

                                二、推進行政權力運行信息公開

                                堅持依法行政,加大行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度,積極推進行政權力公開透明運行。一是推進行政審批信息公開。公開國務院各部門行政審批事項清單,逐步建立地方各級政府及其工作部門權力清單制度,依法公開權力運行流程,接受社會監督。加強行政審批項目調整信息公開,圍繞國務院關于簡政放權的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。繼續推進行政許可辦理信息公開,加強依據、條件、程序、數量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。二是推進行政處罰信息公開。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息公開力度,除依法需要保護的涉及商業秘密和個人隱私的案件外,對適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件,應當主動公開案件名稱、被處罰者姓名或名稱,以及主要違法事實和處罰種類、依據、結果等,并及時回應社會關切。推動其他行政權力運行信息公開,擴大公開范圍,細化公開內容。

                                三、繼續推進財政資金信息公開

                                財政資金是全體人民共有的財富,進一步加大管理使用情況的公開力度,讓“財政資金”在陽光下運行。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目,專項轉移支付預算和決算公開到具體項目。除按有關保密規定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外,中央和地方所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預算決算,部門預算決算要盡快公開到基本支出和項目支出。加大“三公”經費公開力度,所有財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開,細化說明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的有關情況,以及“三公”經費增減變化原因等信息。深化財政預算執行和其他財政收支審計信息公開,發布審計結果公告的同時,相關單位要及時、全面、準確公開整改情況,進一步提升財政預算執行和收支審計工作情況的透明度。

                                四、加強公共資源配置信息公開

                                公共資源的分配涉及公共利益,直接體現社會公平、公正,應該讓人民群眾知情,接受社會監督。當前要著力抓好征地拆遷、土地使用權出讓、產權交易、政府采購、保障性住房分配等方面的信息公開。一是做好征地信息、農村土地承包經營權流轉信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息公開。建立征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。加強農村土地承包經營權流轉信息公開,重點公開流轉面積、流向、用途、流轉價格等信息,引導土地承包經營權有序流轉。加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度。推進礦業權出讓信息公開,細化礦業權審批信息公開范圍和內容,擴大公眾參與。二是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開,在征收范圍內公開房屋征收決定、補助獎勵政策和標準,向被征收人公開征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況,實行陽光征收。三是繼續推進保障性住房信息公開。全面公開城鎮保障性安居工程建設項目信息、保障性住房分配和退出信息,加大公租房配租政策及實施情況公開力度。四是加強政府采購信息公開。公開政府采購項目預算、采購過程、采購結果,細化公開中標成交結果,逐步建立政府采購預算、執行、結果全過程信息公開制度。五是推進工程建設項目信息公開,深化項目審批、核準、監管、招標、投標等信息公開工作。

                                五、加強公共服務信息公開

                                建立健全公共服務信息公開制度,加強相關領域信息公開工作。一是深化高校招生信息和財務信息公開。進一步加大對特殊類型招生政策及有關考生信息的公開力度,全面公開高校預算決算信息。二是推動科技管理和項目經費信息公開。建立健全科研項目和資金管理信息公開制度,推進科技計劃、科技專項等項目立項、驗收、資金安排信息公開。三是做好醫療衛生領域信息公開,加大醫療服務收費信息公開力度。四是推進就業信息公開。及時公開促進就業方面的規劃、政策、措施和實施情況,以及就業創業優惠政策實施范圍,各項補貼申領條件、申領程序、管理和審批信息等,做好國有企事業單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息、分析信息發布工作。五是推進社會保障信息公開。重點推進城鄉低保信息,包括低保標準、申請審批程序、資金使用情況等信息公開。

                                六、推動公共監管信息公開

                                要把公開透明作為政府監管工作的基本制度,切實加強監管信息公開。一是加強環境信息公開。繼續推進空氣和水環境信息公開,實時發布161個地級以上城市國控監測點監測數據和空氣質量指數(AQI)值,公布重點城市空氣質量排名,研究建立飲用水水源環境狀況信息定期公開制度。推進建設項目環境影響評價信息公開,全文公開建設項目環境影響報告書、環境影響評價批復文件等信息,做到環評受理、審批和驗收全過程公開。及時主動公開污染源環境監管信息、環境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項檢查情況。推進國家重點監控企業污染源監督性監測信息公開和污染減排信息公開。推進核與輻射安全信息公開。二是繼續做好安全生產事故信息公開。加強事故調查處理信息公開,除依法應當保密的內容外,主動全面公開特別重大、重大事故調查報告全文,逐步提高較大事故調查報告和調查處理信息的公開比例。建立預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開機制,擴大預警預報受眾范圍。加大對嚴重忽視安全生產的企業、性質嚴重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。三是推進國有企業財務相關信息公開。穩步推進中央企業主要財務指標、整體運行情況、業績考核結果等信息公開。四是深入推進食品藥品安全信息公開。重點做好食品藥品監管法制建設信息,以及網上非法售藥整治、醫療器械整治等專項行動信息公開工作,提高監管透明度。五是推動信用信息公開。依法公開行政機關在行政管理中掌握的信用信息,以政務誠信示范引領全社會誠信建設。

                                七、認真做好依申請公開工作

                                規范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復以及保存備查等各個環節的流程,依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務能力,暢通受理渠道,完善工作機制,提高工作效率,方便公眾申請。改進完善申請辦理方式,加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作,引導公眾正確行使申請權和救濟權。對于經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復申請人的同時,應通過主動公開渠道予以公開,減少對同一政府信息的重復申請。對涉及多個地方或部門的申請事項,要加強會商協調,依法依規妥善辦理。注意總結依申請公開工作經驗和做法,不斷完善本地區、本部門的信息公開制度。

                                八、加強制度建設和基礎建設

                                建立經常性教育培訓機制,發揮本地區、本部門信息公開工作主管部門的作用,加強信息公開培訓,使信息公開培訓范圍覆蓋各級行政機關及其工作人員。嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制,行政機關對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息,要依法依規明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,應當說明理由。加強信息公開保密審查制度建設,對公開的政府信息,要依法依規做好保密審查,涉及其他行政機關的,應與有關行政機關溝通確認,確保公開的政府信息準確一致,避免出現不實信息甚至“官謠”現象。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制,進一步優化公開指南,細化公開范圍和目錄,方便公眾查詢和獲取。加強工作考核、社會評議、責任追究、舉報調查處理等制度建設,建立健全信息公開監督保障機制。強化機構和隊伍建設,明確負責機構,加強力量配備,保障必要的工作經費。

                                各地區、各部門要進一步提高對信息公開工作的認識,加強組織領導,明確責任分工,認真抓好落實,確保要點提出的各項任務落實到位。要針對涉及本地區、本部門的工作,制定分解細化方案和工作進度安排,結合實際制定本地區、本部門信息公開工作要點,并及時報國務院辦公廳備案。2014年年底前,各地區、各部門要向國務院辦公廳報送信息公開工作要點落實情況報告,國務院辦公廳將適時對落實情況開展督查,通報結果。

                               

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